Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений

Процесс проведения экспертизы зданий и сооружений ОПО строго регламентирован в тексте федеральных норм "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности". Процедура проводится по результатам обследования всех проверяемых объектов и анализа необходимой технической документации. Итогом проведения экспертизы существующих производственных зданий и различных сооружений является заключение, в тексте которого содержатся подтвержденные и обоснованные экспертные выводы, говорящие о возможном варианте соответствия или полном несоответствии проверяемого строительного или производственного объекта основным требованиям правил и норм промышленной безопасности.

Такое экспертное заключение специалистов подлежит обязательной регистрации в общем реестре, который содержит заключения всех экспертиз, проведенных по промышленной безопасности Ростехнадзора, в его территориальном отделе по расположению проверяемых сооружений. После проведения регистрации общего заключения создается документ, называемый «Отчет по обследованию здания, сооружения или отдельных видов конструкций», в котором оценивается текущее техническое состояние проверенных сооружений, уточняется перечень имеющихся дефектов, найденных в ходе проверки, и даются рекомендации для их своевременного устранения.

Наша организация обладает лицензией, дающей право на проведение для организаций и предприятий качественной экспертизы промышленных зданий, содержащей выводы о промышленной безопасности производственных структур, кроме этого ведется работа по переаттестации экспертов.

В скором времени в области контроля промышленной безопасности может сложиться определенная ситуация, которая, несомненно и однозначно, повлечет за собой значительное повышение стоимости экспертизы и увеличение сроков ее проведения, поскольку в результате несоответствия требованиям лицензии уменьшится число экспертных организаций и аттестованных экспертов.

Сегодня можно существенно снизить риски, осуществив проверку документов объектов с истекающим периодом их безопасной эксплуатации и осуществив проверку действия уже имеющихся текущих экспертиз. Если срок очередной или первичной проверки уже на подходе, стоит провести ее раньше, значительно сэкономив при этом время.

В каких случаях необходимо проведение экспертизы промышленной безопасности здания

Обязательная процедура экспертиза для зданий и промышленных сооружений, отнесенных к числу опасных согласно принятому 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и регламентированная согласно существующим ФНиП "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", назначается к проведению в следующих случаях:

• завершение периода эксплуатации опасного объекта, учитываемого в тексте проектной документации. Установленный срок эксплуатации в проекте указывается довольно редко, поэтому чаще всего представитель Ростехнадзора проверяет разрешение на эксплуатацию сооружения, или акт о приемке в эксплуатацию существующего объекта, полностью оформленный подробный технический паспорт сооружения. Решение принимается после изучения данных документов;
• полное отсутствие всей необходимой проектной документации на объект, либо отсутствие записи о сроке эксплуатации сооружения. В случае, когда полностью отсутствует какая-либо проектная документация на проверяемое сооружение, нет сомнений – необходимо проведение экспертизы. Если нет в проекте данных о сроке эксплуатации, то проектировщики не станут брать на себя ответственность за состояние объекта, поскольку не смогут контролировать весь процесс его строительства. В этом случае специалист Ростехнадзора делает выводы на основании даты ввода проверяемого объекта в эксплуатацию и назначенного срока эксплуатации, который указан в техническом паспорте на сооружение;
• в результате аварии, произошедшей на опасном объекте производства, нанесены серьезные повреждения несущим конструкциям производственных зданий;
• окончание периода безопасной эксплуатации, определенного на основании заключения проводимой экспертизы;
• появление деформаций опасного объекта сверх установленной нормы;
• желание или официальное согласие эксплуатируемой организации на проверку и оценку общего состояния объекта, который относится к категории опасных;

Цели проведения экспертизы безопасности

Главная цель данного мероприятия – решение о возможности последующей безопасной эксплуатации проверенного экспертами объекта. Осуществление экспертизы, обеспечивающей промышленную безопасность существующих производственных сооружений преследует несколько целей:

• контроль изменения характеристик использованных строительных материалов и установленных конструкций, выявление возможных дефектов здания и его серьезных повреждений, рекомендации специалистов по качественному устранению всех существующих повреждений независимо от класса их сложности;
• точный расчет несущей способности изучаемых конструкций и степени износа контролируемого сооружения, необходимый для обеспечения безопасности работающего в помещениях персонала;
• определение параметров остаточного ресурса опасного объекта и его продление;

Результат проведения экспертизы

Конечным итогом проведенной проверки безопасности сооружений является экспертиза, прошедшая регистрацию в местном органе Ростехнадзора по адресу нахождения объекта, которая содержит в себе ряд соответствующих выводов о проверенном сооружении. Вывод каждого заключения проведенной экспертизы указывает соответствие или несоответствие проверяемых объектов. Таких формулировок всего три:

1. Объект экспертизы соответствует всем требованиям, предъявляемым к промышленной безопасности – означает, что проверенное сооружение абсолютно безопасно и отвечает всем необходимым требованиям и нормам.
2. Объект экспертизы безопасности не в полной мере может соответствовать нормам безопасности, его эксплуатация возможна в определенных условиях – означает, что в ходе проверки был найден ряд нарушений, которые подлежат полному устранению в назначенный период времени, после чего объект будет признан полностью безопасным.
3. Объект экспертизы, контролирующей промышленную безопасность, полностью не соответствует требуемым нормам безопасности – означает, что в результате проверки были обнаружены серьезнейшие нарушения, которые не подлежат устранению, эксплуатация такого сооружения признана опасной.

Эксплуатация всех промышленных объектов, которые требуют проведения экспертизы безопасности, может быть разрешена только на основании положительного результата проверки, проведенной для определения параметров безопасности производственных сооружений и промышленных зданий и официально зарегистрированного в Ростехнадзоре